重大災害，如地震、海嘯及泥石流等一旦發(fā)生，往往會對地面地區(qū)的通信、道路等基礎設施造成毀滅性的破壞，極易造成通信、交通等聯(lián)系方式的癱瘓或中斷，形成"信息孤島”。為了避免"信息孤島"的出現(xiàn)，衛(wèi)星通信將是一個重要的發(fā)展方向。利用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)全天候、全天時的短報文收發(fā)功能將一些重要關(guān)鍵的災情信息及時、實時地回傳給后方指揮部，將為領導正確決策和指揮一線工作提供可靠的第一手資料。
北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在抗震救災中發(fā)揮了巨大的作用。例如，在汶川、蘆山兩次大地震發(fā)生后，部分重災區(qū)的手機通信基站被完全破壞，電纜、光纜被截斷，有線、無線通信全部中斷。在這種情況下，我國自主研制的北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)成功為災區(qū)一線和指揮部建立了實時通道，在決策、捜救、醫(yī)療等過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
1.災情信息采集
北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)對發(fā)送短報文的字節(jié)長度和時間間隔都有嚴格要求，一般用戶一次可以傳輸36個漢字(72字節(jié))，每次發(fā)送需間隔15s.30s或60s。由此可見，用北斗短報文發(fā)送災情前需要對災情信息進行篩選，并研究在破壞性地震發(fā)生后，后方指揮部最關(guān)心"信息孤島"的哪些災情信息，以及哪些災情信息對指揮抗震救災或救援力量的調(diào)配能起到重要的參考作用，以明確通過北斗短報文發(fā)送的關(guān)鍵災情信息。
2.制定數(shù)據(jù)發(fā)送格式
為了安全地與數(shù)據(jù)中心進行連接，以及在有限的字節(jié)數(shù)內(nèi)傳遞更多的信息，需要對發(fā)送的數(shù)據(jù)信息進行統(tǒng)一編碼后再發(fā)送。根據(jù)地震烈度表對災情信息進行編碼，可以對震后復雜瑣碎的災情進行歸類整理并簡化為若干類，每個類別都用簡單的數(shù)字表示，為災情信息的上報和傳輸帶來了極大的方便。
3.系統(tǒng)設計
基于北斗的地震災情信息上報系統(tǒng)是在地震災現(xiàn)場與指揮部之間無法進行2G/3G或IP數(shù)據(jù)通信的前提下采用的備用應急通信手段，因此需在地震重點監(jiān)視防御區(qū)預先配置必要的災情上報終端，以便于在破壞性地震發(fā)生并形成"信息孤島"后，將災情信息通過北斗衛(wèi)星信道實時發(fā)送到現(xiàn)場指揮部和后方指揮部。
